3.1 Anagrafe
3.1.1 Identificazione e registrazione degli animali
Normativa di riferimento
- Regolamento (CE) n. 338/1997 del 09.12.1996 del Consiglio relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio
- Regolamento (CE) n. 1/2005 del 22.12.2004 del Consiglio sulla protezione degli animali durante il trasporto e le operazioni correlate che modifica le direttive 64/432/CEE e 93/119/CE e il regolamento (CE) n. 1255/97
- Regolamento (UE) n. 2019/2035 del 28.06.2019 della Commissione che integra il regolamento UE 2016/429 per quanto riguarda le norme relative agli stabilimenti che detengono animali terrestri e agli incubatoi nonché alla tracciabilità di determinati animali terrestri detenuti ed alle uova da cova
- Regolamento (UE) n. 2020/691 del 30.01.2020 della Commissione che integra il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme relative agli stabilimenti di acquacoltura e ai trasportatori di animali acquatici
- Regolamento (UE) n. 2021/577 del 29.01.2021 della Commissione che integra il regolamento (UE) 2019/6 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il contenuto e il formato delle informazioni necessarie per l’applicazione degli articoli 112, paragrafo 4, e 115, paragrafo 5, e che devono figurare nel documento unico di identificazione a vita di cui all’articolo 8, paragrafo 4, di tale regolamento
- Regolamento (UE) n. 2021/520 del 24.03.2021 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la tracciabilità di determinati animali terrestri detenuti
- Regolamento (UE) n. 2021/963 del 10.06.2021 della Commissione recante modalità di applicazione dei regolamenti (UE) 2016/429, (UE) 2016/1012 e (UE) 2019/6 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’identificazione e la registrazione degli equini e che istituisce modelli di documenti di identificazione per tali animali
- Regolamento (UE) n. 2021/2037 del 22.11.2021 della Commissione recante le modalità di applicazione del Regolamento 2016/429 per quanto riguarda gli esoneri dagli obblighi di registrazione degli stabilimenti di acquacoltura e conservazione della documentazione per gli operatori
- Regolamento (UE) n. 2022/160 del 04.02.2022 della Commissione che stabilisce frequenze minime uniformi di determinati controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alle prescrizioni dell’Unione in materia di salute animale conformemente al regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 1082/2003 e (CE) n. 1505/2006
- D.M. (Ambiente) del 19.04.1996 Elenco delle specie animali che possono costituire pericolo per la salute e l'incolumità pubblica e di cui è proibita la detenzione (GU n. 232 del 03.10.1996)
- Legge n. 313 del 24.12.2004 Disciplina dell'apicoltura;
- D. Lgs. n. 73 del 21.03.2005 Attuazione della direttiva 1999/22/CE relativa alla custodia degli animali selvatici nei giardini zoologici
- D.P.R. n. 160 del 07.09.2010 Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008
- D.M. del 03.08.2011 Disposizioni per il rilascio dell'autorizzazione sanitaria alle imprese di acquacoltura e degli stabilimenti di lavorazione, ai sensi dell'articolo 6 del D.lgs. n. 148 del 04.08.2008
- D. Lgs. n. 26 del 04.03.2014 Attuazione della direttiva 2010/63/UE sulla protezione degli animali utilizzati a fini scientifici
- D.M. del 11.08.2014 Approvazione del manuale operativo per la gestione dell'anagrafe apistica nazionale, in attuazione dell'articolo 5 del D.M. 04.12.2009 recante: «Disposizioni per l'anagrafe apistica nazionale»
- D. Lgs. n. 222 del 25.11.2016 Individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio di attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti, ai sensi dell'art. 5 della legge 07.08.2015, n. 124
- D.M. del 02.03.2018 Modalità operative di funzionamento dell’anagrafe informatizzata delle aziende dei lagomorfi d’allevamento e di animali di altre specie
- D.M. del 30.09.2021 gestione e funzionamento dell’anagrafe equina (G.U. 302 del 21.12.2021)
- Manuale operativo per la gestione del Sistema I&R (allegato I del Decreto Ministeriale 07.03.2023) del 16.05.2023
- L.R. n. 33 del 19.11.2012 Disposizioni regionali in materia di Apicoltura
Servizi Coinvolti: SSA
Descrizione
Il sistema d’identificazione e di registrazione degli animali, degli stabilimenti e degli operatori, denominato I&R si basa sull’identificazione degli stabilimenti e degli animali con un codice alfanumerico univoco che consente di registrare i diversi eventi nel sistema informativo. La registrazione di tali eventi consente di avere la base dati necessaria per garantire la tracciabilità e la rintracciabilità dei capi presenti nel sistema informativo. I controlli sulla identificazione e registrazione degli animali, da parte dell'Autorità Competente (AC), rientrano nei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA) che le regioni si impegnano a garantire ogni anno; di conseguenza l’erogazione di tali prestazioni ha un ruolo vincolante nella corresponsione del finanziamento aggiuntivo del Fondo Sanitario Nazionale. La valutazione delle regioni secondo il questionario LEA è condizionata non solo dal raggiungimento del numero soglia di allevamenti controllati annualmente, ma tiene anche conto dei fattori di rischio considerati per la scelta del campione da controllare. In particolare, viene assegnato un punteggio non sufficiente se più del 85% dei controlli presso gli stabilimenti sono stati eseguiti utilizzando solo uno dei criteri di rischio.
In base alla normativa richiamata l’AC effettua i controlli sugli operatori e sugli stabilimenti presenti sul proprio territorio per garantire l’applicazione di quanto previsto dal sistema I&R e ne registra gli esiti nel sistema informativo del Ministero della Salute (applicativo Controlli di Vetinfo). Tali registrazioni riguardano anche i dati previsti dalla regolamentazione vigente in materia di erogazione dei premi comunitari.
La selezione del campione di stabilimenti da sottoporre a controllo è effettuata annualmente, in base alla valutazione del rischio attribuito allo stabilimento stesso. In base alla normativa in materia, nazionale e unionale, nelle check-list sono indicati i criteri di rischio utilizzati per la selezione dell'allevamento da sottoporre a controllo, tra cui indagini in ambito di salute animale ed umana, dimensioni numeriche degli allevamenti, ritardi o assenza di notifica degli eventi in Banca Dati Nazionale (BDN), cambiamenti della situazione aziendale, pregresse non conformità ed altri criteri ritenuti rilevanti, quali indirizzo produttivo, tipologia produttiva, tecnica produttiva, entità dei premi richiesti, ecc.
Ai fini della selezione del campione, la popolazione di riferimento è costituita dall’insieme degli stabilimenti, per singola specie, attivi al 31 dicembre dell’anno precedente a quello di riferimento. I criteri di rischio più adeguati sono individuati dall’AC.
La conservazione delle registrazioni dei controlli di anagrafe prevede la corretta compilazione di tutti i campi previsti nelle apposite check-list, avendo cura di indicare almeno due criteri di rischio per ogni controllo effettuato e la registrazione del controllo nell’applicativo Controlli di Vetinfo.
Situazione
Regione Marche 2021
Regione Marche 2022
Sintesi delle attività
Obiettivi 2023 - 2027
L’obiettivo è il rispetto dei controlli minimi previsti dalla normativa vigente.
Indicatori e valori attesi
